复读生占高考总人数的20%以上。你需要限制“高分复读”吗?
据相关数据显示,2020年全国高考报名人数将达到1071万人,其中高三学生789.81万人,复读学生242.2万人,占考生总数的22.679%。高考复读生数量的增加,在一定程度上加剧了高考竞争,也导致了社会对教育公平的讨论。
重读现象一直存在。近年来,复读比例不断上升。至于复读现象,舆论相当纠结。一方面,人们普遍认为复读是学生的权利,是解决“一考决定人生”问题的途径之一。毕竟,复读的原因相当复杂。有的是由于考试成绩不理想,有的是因为志愿申请失误未能进入理想学校或专业,有的怕“歧视一级”阅读。另一方面,人们担心复读会刺激高考竞争,这对新生不公平。当然,由于新生也会改变以前的学生,身份发生变化后,复读的态度也不同。
从保障每个学生的平等考试权、尊重考生的择优权和高考人性化的角度,不应禁止复读学生参加高考。在高考制度和学位社会没有根本改革的环境下,复读现象将长期存在。改革的是高考录取制度和取消“唯分论”。
针对普通高中普及、防止公办高中招收复读生刺激应试教育的现实任务,教育部自本世纪初起禁止公办学校招收复读生。
据教育部介绍,2008年以来,所有公立高中都不允许招收复读生。应该指出,这是禁止公办高中招收复读生,而不是禁止其参加高考。在禁止公立高中招收复读生后,可以选择在私立学校、校外培训机构或自学方式复读。
禁止公办高中招收复读生的规定在一些地方得到了很好的实施,而在一些地方,在公立高中招收复读生的做法则变相实施。具体操作是,民办高中是由公办高中以民办名义招生。这是违反规定的。再招生规模较大,但受到当地教育部门的默许和纵容。一方面可以获得大量收入,降低政府对高中教育的投资压力;另一方面,也服务于地方的高等教育政绩观念,而中学生的继续教育状况也被纳入公立高中的政绩之中。
不少人一度认为,随着高考率的提高,高考失败的学生数量将减少,复读需求也会减少。然而,近年来,高分复读逐渐成为重读的主流。
不少人质疑高等教育资源浪费,影响其他考生的录取机会,要求限制此类学生参加高考;有的省市列出了不诚信行为等行为,限制已录取但放弃报名参加明年高考的学生人数。这是为了混淆考生的选择权和诚实。
要处理好这一现象,必须尊重考生的选择权。归根结底,也是录取后放弃注册的选择。在发达国家,考生可以获得一份以上的录取通知书,然后做出选择。没有人认为这是不诚实的。
因此,“高分复读”是学术社会“唯一学位”问题的一个监测指标。“高分复读”现象日益严重,这表明“学术社会”问题更加严重。需要解决的是“学位社会”问题,而不是限制学生的选择。
因此,要控制重读现象,除了复读外,还应努力。具体而言,一方面,要推进教育评价与人才评价改革,打破“唯学历”理论。另一方面,要改革高考录取制度,探索学生与学校双向选拔录取机制,提高学生对录取学校和专业的满意度,包括为学生进入大学后转移学业和专业提供机会。