说到离婚，很多人都不能平静下来。

十多天后，新中国第一部 "佳能" 法 "将正式实施。为了落实" 民法典 "中关于" 离婚冷却期 "制度的规定，民政部最近调整了婚姻登记程序，该程序将于 2021 年 1 月 1 日生效。经调整的离婚登记程序为" 申请 -- 接受 - 冷却 - 终止期 - 审查 - 登记（签发证书）"。与以前的离婚诉讼相比，增加了" 冷却期 "。

民政部的这份文件又一次把 "离婚降温" 这个话题发到了热门搜索中。在许多网友看来，"离婚降温期" 意味着离婚更加困难，未来会给离婚双方带来负担。有些人甚至担心，如果 30 天冷却期内发生家庭暴力怎么办？

冷却期 "真的对离婚有根本影响吗？为什么要在" 民法典 "中规定这一制度？如何正确对待" 离婚平静期 "？这一制度能否在实践中发挥作用？" 法治日报 " 的一位记者最近采访了相关业内人士。

防止轻率离婚

离婚冷却期 " 正式成为法律

民法典第 1077 条规定，自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起 30 日内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。前款规定期限届满后三十日内，当事人应当亲自向婚姻登记机关申请签发离婚证书；没有申请的，视为撤回离婚登记申请。

本条款规定的 30 天期限为 "离婚的平静期"，这在社会上得到了热烈的讨论。所谓 "离婚冷却期" 是指夫妻双方同意离婚时，给予双方一段时间的离婚时间，迫使双方暂时搁置离婚纠纷，在法定时间内冷静地考虑离婚问题，慎重考虑后决定是否离婚。法律规定，当事人冷静思考离婚问题的时限是 "平静的离婚期"。

据了解，世界上许多国家都有 "离婚冷却期" 条款，但名称不同。例如，英国被称为 "离婚反思期"，法国称为 "离婚考虑期"，韩国称为 "离婚考虑期"，美国称为 "离婚等待期" 等。其目的是干预离婚，降低离婚率，并在婚姻破裂中起到缓冲作用。

那么，为什么我的 "民法典" 规定了离婚的 "冷却期"？这项规定的目的是什么？"这一规定主要针对目前社会中经常发生的所谓" 闪婚 "现象，特别是" 冲动离婚 "现象。例如，一些夫妻早上吵架，下午离婚。为了减少这一现象，从制度上设计了民法典。" 清华大学法学院教授、全国人民代表大会常务委员会民法典编撰专业班成员龙军 "。

据报道，在民法典的编纂过程中，有人认为，自 2001 年婚姻法修改以来，我国离婚协议中存在着许多悬而未决的问题。例如，离婚率不断上升，约定离婚的比例逐渐增加，尤其是离婚双方结婚年龄较短，冲动、轻率离婚并不少见，离婚次数增加。然而，2003 年修订的 "婚姻登记条例" 进一步简化了民政部门办理离婚登记的条件和审查程序。与此同时，婚姻登记部门缺乏必要的限制，导致冲动和轻率离婚的数量进一步增加，导致自中华人民共和国成立以来的第三次离婚高峰。

为了防止轻率的离婚，一些全国人民代表大会代表和全国政协委员提出了修改法律和解决这一问题的法案、建议或建议。各行各业的声音也很高。对此，全国人大立法部门高度重视，进行了深入的调查，并进行了广泛的论证和研究。在制定 "婚姻法" 和 "家庭汇编" 征求意见时，增加了 "离婚降温期" 的规定。这项规定也得到协商多数通过。最后，这个内容被修改了好几次，而且更完美了。

不必过度解读；应当正确对待平静期；不难发现，在民法典的编纂过程中，“离婚平静期”的规定对民法典的编纂产生了很大争议。在中国的离婚制度看来，应该过于严格。

“婚姻自由与家庭至上一直是矛盾的”，龙俊告诉记者，学界有两种不同的观点。观点认为，由于举证难，我国诉讼离婚难度太大。我们希望立法能使离婚制度更加便利。另观点认为，离婚太容易了，如果关系太松，离婚就可能破裂，应该加以限制，希望在一定程度上限制婚姻自由，包括结婚和离婚的自由，从而增强家庭的稳定性。

如何正确解读民法对离婚的态度？”《民法典》对离婚的态度是通过设立“离婚冷却期”给婚姻一次挽救的机会。虽然这一限制可能会稍微增加理性离婚的成本，但对挽救非理性离婚可能有一定的效果。同时，对于真的已经失去挽救可能的婚姻，应该在离婚的时候再决定。”龙俊说。

在龙俊看来，单纯认为《民法典》颁布后，离婚难度增加，是过度解读。”一般来说，《民法典》究竟是对离婚采取非常温和的态度，还是坚持婚姻自由？它只是给冲动离婚增加了一个小小的程序限制。如果夫妻双方都想理性离婚，即使有“离婚冷静期”，也不会有真正的实际影响，只会有一点点麻烦，不得不跑两次婚姻登记机关。只是我们还需要再等一段时间，这还不如网络炒作那么强大。”

龙俊还解释说，“离婚平静期”只适用于协议离婚的情况。因为只有在这种情况下，夫妻双方都会到民政机关办理离婚登记。如果一方想走，另一方不想走，只能到法院离婚。至于在冷静期害怕家庭暴力，其实在绝大多数情况下，家庭暴力很少发生在协商离婚中。

值得一提的是，针对公众关注的冷静期是否有利于家庭暴力受害人的保护，民政部有关负责人近日回应称：“如果发生家庭暴力事件，当事人可以向法院起诉离婚。起诉离婚不适用离婚冷静期制度。因此，不存在不利于家庭暴力受害人保护的问题。”

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