82%的美国人没有基本医保支付 新冠肺炎治疗需自费
(原标题:82%的美国人没有基本医保支付 新冠肺炎治疗费用需自费)
华夏时报记者王晓慧 北京报道
随着美国新冠病毒感染人数一再攀升,一位美国国会女议员指出:40%的美国人付不起400美元的医疗费。
世界最发达的美国,居然还有高达40%的人连400美元的医疗费都付不起?其实,在医疗保险领域,美国一直被称为“唯一一个没有全民医保的发达国家”。
“确实如此,因为大多数美国人没有医保(即基本医疗保险)支付。”3月19日,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新接受《华夏时报》记者采访时表示,美国的基本医保制度采用的是基本养老保险的原理,全体劳工终身缴费,然后,年满65岁后才能享受医保支付待遇。同时,2019年11月,美国商务部和人口普查局联合发布的报告显示,2018年末,美国总人口3.27亿人,基本医疗保险覆盖人数仅为5772万人,覆盖面仅为17.8%。
也就是说,美国82.2%的人未被基本医疗保险所覆盖。
3月19日,CNN消息称,美国新冠肺炎确诊病例至少达10259例,死亡病例至少152例。
千万美国人无任何医保
1965年,美国创设基本医疗保险(Medicare),并复制了基本养老保险的原理,参保人在整个工作期间必须强制缴费(以税代费),但只有年满65周岁(进入老年人行列后),才能享受医保支付待遇。美国这一特殊医保给付模式的创设,是民主党与共和党博弈的结果,也是世界的唯一。
最需要医保的是65岁以上的老年人,他们退休后不仅失去了工作机会和工作能力,而且各种老年病、慢性病、癌症的发病率极高,看医生的频率也非常高,因此,应该将有限的社会医疗保险资源集中使用在“刀刃”上。正是这一理念形成了世界上唯一的医保模式,这就是借鉴养老模式建立的美国医保制度。
那么,参保人只有年满65周岁才能享受医保给付待遇,65岁以下的绝大多数人怎么办?
据记者了解,美国现有医疗保障体系是公私共同建立的混合模式:政府建立公共社会保障体系,保险公司提供商业医疗保险体系。目前,美国居民获得健康保险的途径主要有三类:一是参加由政府运营的公共社会保险计划,也就是类似于我国的基本医疗保险;二是参加商业保险,一般情况下雇主支付大部分保费,几乎100%的美国大企业都为雇员购买商业医疗保险;三是自主保险,消费者个人自己直接从商业健康保险公司购买。
“美国民众的社会福利和保障系统还算是比较完善的,不过,大部分都是商业健康保险,基本医疗保险覆盖率确实不高,因为这个只有在年老后才能用,但当地很多人不太考虑老了以后的事情。”定居于美国伊利诺州迪凯特的华人李娜接受《华夏时报》记者采访时表示,包括她自己,缴纳的都是商业健康保险,并没有美国的基本医疗保险。
同样,美国为那些年薪低于一定收入的家庭免费提供医疗保险。不过,有部分群体,他们既不属于低收入人群,也不属于老龄人和儿童,也就是说,这类家庭的收入没有低到可以享受免费医疗,但是又没有高到可以买得起商业健康保险。
“如果买不起或没有商业健康保险,那么,可以向美国政府申请穷人专享的‘医疗救助’计划(Medicaid),当然,前提是必须达到穷人的收入标准。”董登新表示,美国穷人的低保(SSI)是一个对穷人更为严苛的制度,一般来讲,65岁以下的健康人是没有资格“吃低保”的。
由此可以看出,可以向美国政府申请穷人专享的“医疗救助”计划的标准同样苛刻。
根据国会预算办公室的数据,大概有3000万美国人买不起任何保险,占总人口比重大约是10%,这些人大多是非法移民或者是“打黑工”的人。而就是这些没有合法身份以及固定收入买不起医疗保险的人,一旦生病只能听天由命。
新冠肺炎治疗费用需自费
而投保足额的人也会面临问题:目前大多保险健康计划都设置了一个高额的免赔额(自付额),在这一额度之上的医疗费用才可参与报销,额度之下的需自付。
“新型冠状病毒的整个治疗成本很昂贵,可能会远远超出美国商业健康保险的承保范围,也就是说,个人支付的比例会非常大。”董登新表示,在医疗私有化的前提下,部分人是看不起病的,更不敢去检测新冠病毒,这使得美国新冠病毒感染人数严重缩水,无法准确披露。
“美国的商业健康保险跟国内的基本医保在支付方面有些像,一些大病超过2500美金的会报销90%左右,不过,每个保险公司的条例都不一样,也会有封顶。”李娜表示,近期,有部分华人回国,除了逃避疫情外,也是听说中国国内可以免费治疗新冠肺炎,同样是相信中国国内的医疗力量。
不过,董登新表示,拿着美国的商业健康险的回国人员,在中国是无法使用这个保险的,他们只能自费。
那么,整个治疗成本究竟有多高?
记者曾看到过一位中国新冠肺炎ICU患者的医疗费用:每天输液2瓶白蛋白,每瓶425元,丙球蛋白每天8瓶,600元一瓶,人工心肺机开机就是5万,用一天2万,在加上其他药物、人力算下来总共接近72万元。而这还不是目前最高的医疗费用,但都是中国政府买单。
美国虽然尚未有相关数据公布,但是,上述美国国会女议员在听证会上算了一笔账:当一个患者有生命威胁时,急诊一次需要1151美元,隔离病房一天4000美元,不排除整个家庭都需要隔离的可能,这些高昂的花销会让人们不敢去接受测试,此外,整个治疗下来费用主的惊人。同时,《纽约时报》曾在2月底报道,美国医院检测病毒的成本为3270美元。而在中国公立医院检测一次新型冠状病毒的费用是40元左右,而且,如果是确诊或者疑似病例的话则是免费。
3270美元,相当于2.3万人民币,是中国医疗成本的575倍,而这仅仅是一次检测的费用。
不过,美国当地时间的3月18日,美国总统特朗普签署了一项新冠病毒救助法案。内容包括免费开展新冠病毒检测、支持疫情期间带薪病假等措施。
即便如此,李娜依然非常担心,美国检测试剂盒数量严重不足,一旦需要,她们根本排不上队。此外,美国几乎全是私营医疗诊所,虽然美国疾控中心的检测是免费的,但私营机构的检测需要收费。更关键的是,很多私人诊所根本不愿意冒险接受新冠病毒的检测,更不愿意接收新冠状病毒患者,毕竟,私立医院是以盈利为目的,一旦被查出有新冠状病毒,将导致整个医院被封,这给医院造成的经济损失是非常大的。
有关报告显示,全球目前每天需要消耗50万至70万只检测试剂盒,而检测试剂盒需求的问题已经成为了全球的问题。
同时,对于治疗费用,此前的3月11日特朗普曾提及“保险将覆盖新冠肺炎治疗的费用”。然而,美国保险团体随即澄清,只是豁免病毒检测的费用。也就是说,新冠肺炎除了检测费用,所有的治疗费用都需要患者承担。